党的市和县委员会建立什么制度？

党的市和县委员会建立什么制度？

党的市和县委员会作为党的地方组织，在贯彻落实党中央决策部署、推动地方发展中发挥着领导核心作用，其制度建设直接关系治理效能和执政根基。根据《中国共产党地方委员会工作条例》等规定，党的市和县委员会重点建立以民主集中制为根本，涵盖议事决策、请示报告、自身建设等方面的制度体系，确保工作规范有序、决策科学高效。

民主集中制是市和县委员会制度建设的核心。这一制度明确“四个服从”原则，委员会在决策中既充分发扬民主，广泛听取意见，又坚持集中统一，确保意志一致。凡属重大问题，如地方发展规划、重要人事安排等，必须经集体讨论决定，委员个人权擅自决断；同时，委员要坚决执行集体决议，自觉维护班子团结，形成“众人拾柴火焰高”的工作合力。

议事决策机制是制度体系的关键支撑。委员会建立全会和常委会制度：全会每年至少召开2次，主要听取和审议常委会工作报告，研究决定本地区经济社会发展等全局性、战略性问题；常委会作为日常决策机构，会议每月至少召开1次，讨论决定党委职权范围内的重要事项，如贯彻落实上级指示、部署重点工作等。两种会议各有侧重、相互衔接，构成科学的决策链条。

重大问题请示报告制度是确保上下贯通的重要保障。市和县委员会必须定期向上级党委报告工作，遇有重大突发事件、重要政策调整等情况，需第一时间请示汇报，绝不允许擅自行动。同时，委员会要及时向下级党组织通报重要决策，确保党中央和上级党委的部署在基层落地生根，避免“中梗阻”“两张皮”现象。

自身建设制度是保持先进性的基础。委员会严格落实民主生活会和组织生活会制度，每年至少召开1次民主生活会，委员之间开展严肃的批评与自我批评，查摆问题、改进作风；组织生活会则覆盖全体党员，通过“三会一课”、主题党日等形式，强化理论武装，提升政治能力。此外，还建立廉政谈话、述职述廉等制度，压实管党治党责任，筑牢拒腐防变防线。

联系群众制度是践行初心使命的必然。委员会明确每名委员联系基层单位、包联重点项目或困难群众，通过调研走访、民情恳谈等方式，倾听群众呼声，决就业、教育、医疗等民生难题。有的地方还建立“群众意见直通车”“党员责任区”等机制，将群众满意度作为检验工作成效的重要标准，确保决策人民利益。

这些制度相互衔接、有机统一，既为市和县委员会开展工作提供了刚性约束，又为激发班子活力、提升治理能力提供了制度保障，推动党的领导在地方治理中始终坚强有力。