党内法规概念由毛泽东同志于1938年党的六届六中全会上首次明确提出。面对抗日战争时期党的发展壮大与复杂形势,毛泽东在《论新阶段》报告中强调,需制定“较详细的党内法规”以统一各级领导机关行动,这标志着党的制度建设进入新阶段。这一概念的提出,既是对管党治党经验的总结,也是应对组织规模扩大、党员成分复杂的现实需要,推动了纪律建设与制度规范的有机结合。党内法规概念体现了中国共产党对马克思主义建党学说的创新发展,奠定了以党章为根本、以准则条例为主体的党内法规体系基础,成为从严治党、保障党的先进性与领导能力的重要制度...