弹劾是立法机关对政府高级官员违法失职行为进行控告和制裁的政治法律制度,核心是通过法定程序追究公职人员责任,维护权力运行合法性与规范性。其起源于14世纪英国议会,本质是权力制衡,以立法权约束行政、司法权。对象限定为国家元首、政府首脑等掌握重大公共权力的高级官员。程序包括提案、调查、审议、表决,需法定多数通过。直接效力为剥夺公职及可能的禁任,不免除民事或刑事责任。与选民直接投票的“罢免”不同,弹劾是立法机关基于法定事由的追责决定。作为现代民主国家权力监督关键部分,旨在通过制度化流程确保公职人员“权责一致”,防...