农村信用社不良贷款如何破局?难点在哪又该怎么?
农村信用社不良贷款的处理,核心是“接地气的灵活处置”而非“一刀切的强硬清收”,靠分类施策、科技补短板、基层联动三方发力才能见效,但过程中会碰到信息摸不准、农户还不上、政策不灵活等卡脖子问题。处理不良贷款不能用同一种药方。对临时遇困的农户,比如家里有人突发重病或遭遇旱灾导致收成减半的,可以展期续贷或调整还款计划,给他们喘口气的时间;对恶意逃债、转移资产的,就得走法律程序清收,比如查封赖账户的闲置房产或农机;对确实还款可能的“僵尸”贷款比如农户去世且继承人,则按规定核销。但光靠信用社单打独斗不行:用科技手段对接农业农村局的种养殖数据、电商平台的销售流水,能更准判断农户真实经营情况,减少“瞎贷”;联合村两委和合作社协调,因为他们最懂农户底细,比如哪家农户真穷、哪家是装穷,帮忙做思想工作比信用社上门更管用。
可这些办法推进时会撞上不少堵点。第一个难点是信息不对称:农村很多农户没有正规征信记录,信用社难辨真假还款能力——原因是农村金融数据平台缺失,农业局的种植面积、供销社的农资采购数据,和信用社的信贷数据不互通,只能靠员工上门“问邻居、看猪圈”,容易判断失误。第二个难点是农户还款能力弱:农业靠天吃饭,一旦遇洪水、瘟疫或农产品价格暴跌,农户收入就断了——这是农业弱质性决定的,抗风险能力远不如工业,而农村又缺少农业保险的兜底,农户赔了钱就真还不上。第三个难点是政策僵化:核销不良贷款的规则太死,比如必须有法院判决书,但有些农户确实还不上,又没走法律程序,基层信用社只能把贷款挂着——根源是上级怕担责,不敢给基层下放灵活处置权,导致好政策落不了地。还有清收成本高:农村地域广、农户散,跑一趟几十公里,油钱比收回的利息还多,法律清收又要耗半年甚至一年,性价比太低。
总的来说,农村信用社不良贷款处理得“土洋结合”:既要用大数据、法律这些“洋办法”,也要靠村两委、合作社这些“土资源”,同时得给基层松绑、补农业保险的短板,才能真正把不良贷款的包袱卸下来。
