红线图是哪个部门出的

红线图是国土空间规划体系中的关键工具，其划定与出具直接关系到土地资源的保护、开发与利用秩序。在我国现行管理体制下，红线图的出具主体是自然资源部门。

作为统筹国土空间规划与用途管制的政府职能部门，自然资源部门整合了原国土资源、城乡规划、测绘地理信息等职责，承担着“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的核心职能。红线图作为国土空间用途管制的具体载体，其编制、划定、审核与公布自然由自然资源部门主导成。

从法规依据看，《土地管理法》《城乡规划法》《国土空间规划条例》等明确规定，各类线即红线图的核心内容的划定需由自然资源部门牵头，结合经济社会发展需求、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价结果，经科学论证后形成。论是生态保护红线、永久基本农田红线，还是城镇开发边界红线，其初步方案由自然资源部门组织编制，经同级政府审定、上级自然资源部门备案后，最终以法定图件形式向社会公布。

具体实践中，不同类型红线的划定可能涉及多部门协同。例如生态保护红线划定需会同生态环境、林业草原等部门，永久基本农田红线需结合农业农村部门的耕地保护需求，但所有红线图的法定出具主体仍为自然资源部门。这种集中统一的管理模式，既确保了红线划定的科学性与权威性，也避免了多部门管理可能产生的冲突，为国土空间开发保护提供了清晰的空间约束与行动指引。