“长牙齿的耕地保护措施”具体是指什么?

长牙齿的耕地保护措施是什么意思

“长牙齿的耕地保护措施”,核心在于“牙齿”二——不是软约束的倡导,而是带有刚性约束力的制度与行动,是能“咬疼人”“管得住”的硬措施。它直指耕地保护中“说得多、做得少”“违规成本低”等沉疴,通过明确红线、严格监管、严肃追责,让保护从“纸面规定”变为“实际行动”。

这“牙齿”首先体现在红线的刚性划定上。耕地保护的“底线”不是弹性区间,而是不可逾越的硬杠杠。比如永久基本农田的划定,就明确了“一亩都不能少”的保护目标,将优质耕地优先划入,实行特殊保护,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。这种“划红线、钉钉子”的方式,让耕地保护有了明确的“保护区”,就像给耕地装上了“防护栏”,谁碰谁就会“被咬伤”。

其次,“牙齿”体现在用途管制的严格执行中。耕地的“身份”不能随意改变,想把耕地转为建设用地、挖湖造景、种植苗木等,必须经过最严格的审批,不条件的“一票否决”。近年来推行的“耕地非农化”“非粮化”专项整治,就是通过政策“长牙”,清理违规占用耕地的行为,让“耕地只能用于种粮”的落地。比如对占用耕地建“大棚房”、违规建设休闲旅游设施等行为,坚决拆除复耕,形成“不敢占、不能占”的震慑。

再者,“牙齿”藏在占补平衡的硬性里。非农建设确需占用耕地的,必须“先补后占”,且补充的耕地数量要够、质量要高。过去一些地方“占优补劣”“占多补少”的现象,如今通过“数量相等、质量相当”的硬标准被杜绝。补充耕地不仅要通过验收,还要建立长效管护机制,确保补充一块、稳定一块,让“占多少、补多少”从口号变为铁律。

最关键的是,“牙齿”还在责任追究的严肃较真上。耕地保护实行党政同责,地方政府主要负责人是第一责任人,考核结果直接与干部任用、奖惩挂钩。对违法占用耕地的行为,不仅要拆除违法建筑、恢复耕地原貌,还要依法追究相关人员责任,构成犯罪的移送司法机关。这种“问责到人”的机制,让保护责任层层压实,避免了“监管睁一只眼闭一只眼”的宽松软。

说到底,“长牙齿的耕地保护措施”,是给耕地保护装上“铁齿铜牙”,让制度不再是“稻草人”。它以刚性约束划定底线,以严格执行筑牢防线,以严肃追责强化红线,最终目的是守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全根基,让每一寸耕地都成为保障民生的“命根子”。

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