英国和德国是否已放弃碳中和目标？
近年来，“英国和德国放弃碳中和目标”的说法在舆论中时有出现。但从两国政策实践看，这一判断与事实存在偏差。论是英国还是德国，均未放弃长期碳中和承诺，而是基于现实挑战调整了短期路径，目标本身依然明确。先看英国。2019年，英国通过《气候变化法案》，立法确立2050年实现碳中和的目标，成为全球首个将碳中和写入法律的主要经济体。2023年，英国政府发布新政策，将禁售新燃油车的时间从2030年推迟至2035年，同时调整了家庭热泵安装补贴等部分短期措施。这一调整引发“放弃碳中和”的猜测，但英国官方明确表示，2050年碳中和的核心目标未变，推迟燃油车禁售是为“给产业和消费者更充裕的过渡时间”，并同步加大对电动汽车产业链的投资。事实上，英国2022年碳排放量较1990年已下降48.5%，仍在向长期目标推进。
再看德国。2021年，德国通过《气候保护法》修订案，将碳中和目标从2050年提前至2045年，并设定2030年碳排放较1990年减少65%的中期目标。2023年，受能源危机后对化石能源依赖短期上升的影响，德国政府宣布将煤电退出时间从2030年推迟至2038年特殊情况下可至2040年，同时暂缓部分行业的减排。但德国联邦环境部，这是“应对能源安全的临时调整”，2045年碳中和目标“没有谈判余地”，且计划通过加速可再生能源装机2030年风电、光伏占比提至80%、扩大氢能应用等方式弥补短期减排缺口。2023年数据显示，德国可再生能源发电占比已达46%，创历史新高，长期转型方向未改。
两国的政策调整，本质上是在能源转型、经济成本与社会承受力之间寻找平衡。碳中和是一场涉及产业结构、能源体系、生活方式的系统性变革，过程中难免因外部冲击如能源价格波动、技术瓶颈需要动态优化路径。但从立法保障、政策框架到具体投入，英国和德国均未动摇碳中和的战略方向。所谓“放弃目标”，更多是对短期政策调整的误读，而非对长期承诺的背弃。