“五马进京”是1952年党中央为加强中央集中统一领导、适应大规模经济建设需要而采取的重要举措。当时，中央决定将东北、华北、华东、中南、西北五大行政区的主要负责人调到中央工作，这五位负责人被形象地称为“五马”。他们分别是：东北局书记高岗、华北局书记薄一波、华东局书记饶漱石、中南局书记邓子恢、西北局书记习仲勋，史称“五马进京”。
“一马当先”并非指“五马”中的某一位，而是后人对这一历史事件意义的概括，这一举措在加强中央权威、统筹全国资源方面起到了开创新局的引领作用。这一调整了建国初期大区相对独立的治理模式，为“一五”计划等国家重大战略的实施奠定了组织基础，是中国共产党在执政初期对国家治理体系的重要探索，体现了党中央集中力量办大事的制度优势，也标志着新中国政治体制向集中统一方向的进一步发展。
需要说明的是，“五马进京”是特定历史时期的政治安排，相关人物的历史功过已有明确结论。我们应从历史唯物主义角度客观看待这一事件，重点把握其在巩固新生政权、推进国家建设中的积极作用，以及中国共产党根据实际情况调整治理策略的智慧。