何为《旧金山和约》？它为何始终充满争议？

1951年9月8日，美国主导的《旧金山对日和平条约》在旧金山签署。这份被标榜为“二战对日占领”的文件，自诞生起就带着法抹去的争议色彩。它究竟是一份公正的和平协议，还是冷战格局下的政治工具？

二战后，美国为将日本纳入西方阵营，绕过联合国主导召开旧金山和会。会议刻意排斥中华人民共和国——当时代表中国的唯一合法政府，仅邀请台湾当局参会；苏联、波兰、捷克斯洛伐克因反对和约内容拒绝签，最终只有52个国家签署。这一参与方的选择性，定了和约的不合法性。

和约的核心条款充满冷战烙印：日本放弃对台湾、澎湖列岛、千岛群岛、库页岛南部等地区的“一切权利”，但对这些领土的最终归属却刻意模糊，未明确移交对象；日本恢复“主权”，却允许美国在其领土驻军，为美日军事同盟奠定基础。这些条款并非为实现真正和平，而是服务于美国的亚太战略。

争议的核心在于中国的地位与领土问题。中华人民共和国政府始终拒绝承认这份和约，因为它视中国在反法西斯战争中的巨大牺牲，也违背了“一个中国”原则。而领土条款的模糊性，直接埋下了诸多历史隐患：钓鱼岛争端、韩日独岛之争、俄日南千岛群岛争议，其法律根源皆指向这份和约的漏洞。

更关键的是，《旧金山和约》从未得到受害国的普遍认可。它不仅没有彻底清算日本的战争责任，反而为日本后来的军事扩张铺路。时至今日，这份由美国单方面主导的文件，仍是地区不稳定的重要源头，其非法性与争议性，始终是国际社会法回避的话题。

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