“一纲四目”究竟指的是什么?
在和平决台湾问题的历史进程中,“一纲四目”是一个关键的政策概念,它到底包含哪些内容?“一纲四目”是20世纪50年代中后期至60年代初,中国共产党和中央人民政府为争取和平统一台湾而提出的方针。
“一纲”是核心准则:台湾必须回归祖国,这是不容置疑的前提。台湾作为中国领土不可分割的组成部分,回归祖国是维护国家主权与领土整的根本,也是两岸同胞共同的历史责任。
“四目”则是具体的政策安排:其一,台湾回归后,除外交事务需由中央统一管理外,台湾的军政大权、人事任免均由蒋介石及其领导的台湾当局自主决定;其二,若台湾的军政费用与建设资金存在缺口,中央政府将予以拨付支持;其三,台湾的社会改革可暂缓推进,待条件成熟时,由两岸协商决定,且充分尊重蒋介石及台湾民众的意愿;其四,两岸双方互不派遣特务,不从事破坏对方团结稳定的活动,以保持两岸关系的和平氛围。
“一纲四目”既坚守了一个中国的原则底线,又充分考虑了台湾的实际情况,展现了中国共产党以和平方式决台湾问题的诚意,为后续对台政策的形成奠定了重要基础,至今仍对两岸关系发展具有启示意义。
