什么样的区域能成为国家级两化融合试验区？
答案藏在“产业基础、数底座、企业实践、政策协同、创新生态”五个关键词里——那些能把工业化的“实”与信息化的“虚”真正结合，且能形成可复制经验的区域，才会被推为“试验区”。
首先是产业基础的厚度。两化融合的核心是“用信息化改造工业化”，没有扎实的工业体系，融合就是“本之木”。比如珠三角的电子信息产业集群、长三角的高端装备制造集群，这些产业天然需要通过信息化提升效率：电子信息产业的供应链协同、高端装备的精密制造，都得靠工业互联网、大数据来优化——这样的区域，天生就是两化融合的“试验田”。就像广东深圳，依托电子信息产业的全球竞争力，把“设计-制造-销售”全链路搬到线上，形成“数孪生工厂”，让融合有了“具体场景”。
其次是数底座的强度。融合需要“硬支撑”：5G基站、工业互联网平台、算力中心这些“新基建”，是连接工业设备与信息系统的“桥梁”。比如江苏苏州，已实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，依托工业互联网平台连接超10万台设备，每台设备的运行数据实时上传、分析，让工厂从“经验驱动”转向“数据驱动”——这样的数底座，让融合不是“空中楼阁”，而是“落地生根”。
再是企业实践的深度。试验区不是“政府规划出来的”，而是“企业闯出来的”。得有龙头企业带头探索融合路径：比如青岛海尔的卡奥斯平台，把家电制造的“大规模定制”经验复制到化工、机械等15个行业，让“制造”变成“智造”；三一重工的“树根互联”平台，让工程机械实现远程运维，故障响应时间从24小时缩短到1小时——这些企业的实践，不仅提升自身竞争力，更形成了“可推广的融合模板”。没有企业的“先行先试”，试验区就成了“空壳”。
还有政策协同的力度。融合不是“企业自发”的事，需要政府打通“数据壁垒”“资金壁垒”“人才壁垒”。比如广东出台《广东省数经济促进条例》，设立100亿元“智改数转”专项资金，支持企业买设备、上平台；浙江推出“产业大脑”建设方案，把政府的政策、企业的需求、平台的服务整合到一个系统里——政策的协同性，让融合从“单点突破”变成“区域联动”。就像浙江杭州，依托“产业大脑”，已打通12个部门的数据，让企业申请“智改数转”补贴的时间从1个月缩短到3天，这样的政策效率，让融合有了“加速度”。
最后是创新生态的活度。融合要决“卡脖子”问题，得有产学研一起“破题”。比如杭州的数经济试验区，依托浙江大学、之江实验室研发工业软件、物联网传感器；江苏锡的物联网产业园区，联合中科院计算所攻克“工业数据安全”技术——这些创新网络，让融合从“应用层”深入“技术层”。比如锡的“雪浪云”平台，就是高校、企业、政府一起研发的，能决工业数据“多源异构”的问题，让不同厂商的设备都能“说话”，这样的技术突破，让融合有了“核心竞争力”。
说到底，国家级两化融合试验区不是“选出来”的，而是“生长出来”的——它需要产业基础给“场景”，数底座给“载体”，企业实践给“模板”，政策协同给“保障”，创新生态给“动力”。那些能把这五个要素拧成一股绳的区域，自然会成为“融合的样本”——比如苏州工业园、青岛西海岸新区、杭州数经济试验区，它们的共同特点，就是把“工业化”的“实”和“信息化”的“虚”真正融合，让“制造”变成“智造”，让“效率”变成“竞争力”。
这就是答案：能把工业化与信息化“真正结合”，且能形成“可复制经验”的区域，就是国家级两化融合试验区。