2019年的贫困户标准政策到底是什么样的?
2019年是脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键之年,贫困户的识别与退出政策始终围绕“精准”二,核心是“两不愁三保障”的底线与收入水平的量化指标叠加,形成一套综合判断体系——既看生存需求,也看发展保障。
“两不愁”是最基本的生存底线。“不愁吃”不是简单的“能吃饱”,而是贫困户家庭主食米、面、粮有稳定来源,副食蔬菜、肉蛋等能满足基本营养需求,且饮用水安全达标浑浊、污染,取水方便;“不愁穿”是指家庭成员四季有应季衣物,有足够的被褥御寒,不会出现“衣不蔽体”“寒冬被”的情况。这两条是贫困状态的“入门线”,直接关联着最基本的生活尊严。 “三保障”是脱贫的核心支撑,覆盖教育、医疗、住房三大民生领域。义务教育有保障,贫困户家庭中的适龄儿童、少年能正常接受九年义务教育,因贫辍学现象因身体残疾等特殊原因法上学的,需有送教上门等替代措施;基本医疗有保障,是指家庭成员参加城乡居民基本医疗保险,常见病、慢性病能在村卫生室或乡镇卫生院得到及时诊治,大病、重病能通过医保报销、医疗救助等制度减轻负担,不会因病致贫、返贫;住房安全有保障,即贫困户居住的房屋不是C级局部危险或D级整体危险危房,墙体、屋顶、地基开裂、漏雨、下沉等危及人身安全的问题,能住上稳固的房子。 收入水平是量化的“硬指标”。2019年国家扶贫标准对应的是年人均纯收入稳定超过3747元。这里的“稳定”很关键——收入需来自种植、养殖、务工、产业分红等可持续来源,而非临时救助、一次性补贴;同时,收入要能覆盖家庭基本支出,确保不会因收入波动再次陷入贫困。需要明确的是,2019年的贫困户标准从不是单一指标的“一刀切”。比如,有的家庭收入超过3747元,但孩子因贫辍学,或住房是危房,依然会被认定为贫困户;反之,若“两不愁三保障”全部达标,且收入稳定超过标准,才算真正实现脱贫。这套标准既守住了“生存底线”,又聚焦了“发展底线”,让贫困户的识别更精准,脱贫的质量更扎实。
简言之,2019年的贫困户标准政策,是用“两不愁三保障”画好“民生轮廓”,用收入线筑牢“稳定防线”,最终实现“真扶贫、扶真贫”的目标。
