什么是公调对接?
清晨的菜市场里,卖鱼的王哥和买鱼的李婶吵得面红耳赤——李婶说鱼缺斤短两,王哥说“手快秤准没毛病”,围观的人越聚越多,有人掏出手机要拍视频,有人喊“快报警”。可这次过来的民警没掏笔录本,而是掏出手机拨了个号:“陈姐,菜市场这边有个买卖纠纷,你过来一趟。”没过十分钟,穿红马甲的社区调员陈姐就到了,她捏着李婶手里的鱼称了称,又翻开王哥的秤看了看,笑着说:“哥,你这秤盘底下沾了块鱼鳞,刚好压重半两;婶,你刚才挑鱼的时候把鱼鳃碰出血,其实鱼是够称的。”俩人数了数钱,互相递了根烟,刚才的火气早没了——这就是“公调对接”最接地气的模样。公调对接,就是公安部门和人民调组织“搭伙儿”,一起管那些没犯啥法、却让人闹心的民间纠纷。比如邻里吵架、夫妻拌嘴、买卖不合、物业矛盾,这些事儿够不上拘留、罚款,可要是没人管,小摩擦说不定变成大冲突。这时候“对接”就派上用场了:公安先冲在前面,用执法权把局面稳住——比如有人吵架要动手,民警一句话就能“别冲动,先冷静”;有人说“他骂我”“他占我车位”,民警掏出执法记录仪,把事实录得明明白白。然后把“接力棒”传给调员:这些穿红马甲的阿姨、大叔,要么是社区里的“老邻居”,要么是懂点法律的“热心人”,他们不用讲“法条”,而是讲“远亲不如近邻”“夫妻床头吵架床尾和”,把道理揉进家常里,让两边都能下台阶。
就像上个月的事儿:单元楼的电梯里,送外卖的小伙子撞翻了老太太的菜篮子,鸡蛋碎了一地,老太太拽着小伙子的电动车不让走,说“你得赔我两百块”,小伙子急得直哭:“我一单才赚五块钱,赔不起。”民警到了,先看监控——确实是小伙子没看路,可老太太拽车也有点“过”;然后给社区调员打电话,调员来了,先帮小伙子捡地上的菜,又跟老太太说:“这娃不容易,风里来雨里去的,我上次点外卖,骑手等了我半小时都没抱怨。”再跟小伙子说:“阿姨的鸡蛋是给孙子买的,碎了她心疼,你道个歉,赔五十块意思意思。”俩人数了钱,老太太还塞给小伙子一个苹果:“快送单去吧,别迟到。”
这里的“对接”不是“推活儿”,是“补台”:公安缺的是“讲人情”的耐心,调员缺的是“镇场子”的权威,凑在一起刚好“事半功倍”。比如遇到小区物业断水断电,业主堵门,民警先疏散人群,防止踩踏;调员再跟物业经理说“断水断电违法”,跟业主说“堵门影响消防”,两边坐下来谈“物业费怎么交”“维修基金怎么用”;比如遇到装修噪音,民警先查“有没有夜间施工”,调员再跟装修队说“邻居家有高考的孩子”,跟住户说“工人赶工期也难”——不用跑派出所,不用去法院,一杯茶的功夫,事儿就决了。
说到底,公调对接就是把“刚性执法”和“柔性调”拧成一股绳。它不是什么高大上的“机制”,就是生活里的“小帮手”:让吵架的邻居不再“老死不相往来”,让闹离婚的夫妻再坐下来聊聊,让买卖双方不再“拉黑删好友”。就像社区公告栏里写的:“有事儿找警察,也找调员——俩部门一起管,事儿更顺。”这就是公调对接最实在的答案:不是“我管”,而是“我们一起管”,把麻烦事儿变成“心宽事儿”。
