怎样在发展中保障和改善民生
发展是保障和改善民生的前提与基础，民生是发展的根本目的与动力源泉。在发展中保障和改善民生，需以系统思维统筹发展与民生的辩证关系，既通过发展筑牢民生根基，又以民生需求牵引发展方向，形成“发展为民、民生促发展”的良性循环。以经济发展夯实民生基础，需把发展成果更多更公平惠及全体人民。发展不能只看规模速度，更要重质量效益，将经济增长与民生投入同步推进。通过优化财政支出结构，确保教育、医疗、社会保障等民生领域投入只增不减，让群众在发展中直接受益。同时，推动产业升级与就业扩容联动，在发展战略性新兴产业、现代服务业中创造高质量就业岗位，通过职业技能培训提升劳动者就业能力，让群众“有活干、有钱赚”，从根本上保障民生之本。
以公共服务均等化补齐民生短板，需聚焦群众急难愁盼问题精准施策。教育领域要推动优质资源均衡布局，缩小城乡、区域、校际差距，让每个孩子享有公平而有质量的教育；医疗领域要善分级诊疗体系，加强基层医疗卫生机构能力建设，降低群众就医成本，实现“病有所医”更可及；养老领域需构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，应对人口老龄化挑战。公共服务的“最后一公里”要直达基层，通过数化手段提升服务效率，让群众感受到实实在在的便利。
以收入分配改革促进民生公平，需着力缩小发展差距。在初次分配中提高劳动报酬占比，推动更多劳动者进入中等收入群体；再分配中强化税收、社保、转移支付的调节作用，加大对低收入群体的保障力度；三次分配引导社会力量参与慈善事业，形成“橄榄型”分配结构。公平的收入分配不仅是民生保障的重要内容，更是激发群众发展动力的重要引擎，让每个人都能在发展中获得成就感与获得感。
民生需求是发展的“指南针”，只有始终围绕群众需求谋划发展，才能让发展更有温度、更可持续。发展的最终落脚点，是让群众的日子越过越红火，让每个人的潜能都能在发展中充分释放。在发展中保障和改善民生，既是目标也是路径，既需久久为功的耐心，也需精准务实的行动，方能书写人民幸福生活的新篇章。