可行性研究报告是项目决策的核心依据，其编制主体因项目类型、规模及需求差异有所不同，主要可分为自主编制与委托编制两类。
对于小型、简单的项目，如小型办公空间改造、社区便民服务点建设等，业主单位常选择内部自主编制。这类项目涉及环节少、技术复杂度低，业主内部的技术、经济部门人员熟悉项目背景与需求，能快速梳理技术可行性、成本估算及预期效益，需委托外部机构。
需政府审批或融资的项目，必须委托具备相应资质的单位编制。其中最常见的是工程咨询单位——这类机构需持有国家发改委核发的工程咨询资质分甲、乙、丙级，不同资质对应可承接的项目规模：甲级资质可承担所有行业、所有规模的项目，乙级限中型及以下，丙级限小型。例如大型铁路枢纽、工业园区开发等项目，需甲级工程咨询单位编制报告，因其兼具技术分析、经济测算、政策合规性评估能力，报告政府审批与金融机构风控。
建筑、市政、工业工程类项目，常委托设计院编制。设计院依托自身的设计经验与技术积累，能精准评估项目的结构可行性、施工难度及与周边环境的适配性，报告既涵盖技术方案细节，也能衔接后续设计工作，减少前后衔接的信息偏差。
高新技术、研发类项目则多由科研院所承担编制。如生物医药研发、新能源技术产业化项目，科研院所拥有专业技术团队与科研数据支撑，能深度分析技术成熟度、市场应用前景及潜在风险，报告的技术科学性更具说服力。
境外项目的可行性研究报告，通常委托当地有资质的咨询机构或国际知名咨询公司编制——这类主体熟悉当地法规、市场环境与行业规范，能适配项目落地的实际需求。
不同主体各有侧重，核心是匹配项目需求与资质，保障报告的科学性与合规性。