答案是否定的。国际事务远非仅限于几个大国之间的博弈，它是一个由多元行为体、复杂议题和动态互动构成的全球网络，每个国家、组织乃至个体都在其中扮演着一定角色并产生影响。
在传统认知中，国际事务似乎总是由几个实力超群的大国主导，它们的决策和行动深刻影响着全球格局。然而，随着时代的发展，这种单一维度的视角正在被打破。
首先，非国家行为体的影响力日益凸显。 这包括跨国公司、国际组织如联合国、世界卫生组织、世界贸易组织等、非政府组织NGO，甚至具有全球影响力的个人。例如，大型跨国公司在全球经济链中占据关键位置，它们的投资、贸易和技术创新决策，直接影响着许多国家的就业、经济增长和产业结构。国际组织在协调全球公共卫生如新冠疫情应对、气候变化、人道主义援助等方面发挥着不可替代的作用。一个影响力巨大的NGO或社会活动家，也可能通过舆论引导或发起全球运动，推动国际社会关特定议题，如环保、人权等。这些行为体虽然不是主权国家，但其在国际舞台上的话语权和行动力，使得国际事务的参与者更加多元，决策过程也更为复杂。 其次，“议题政治”的重要性不断上升，超越了传统的地缘政治范畴。 过去，国际事务可能更侧重于领土争端、军事安全等“高政治”议题。而今，气候变化、网络安全、公共卫生、人工智能伦理、全球贫困与发展等“低政治”或“新政治”议题，正成为国际社会关的焦点。这些议题往往具有全球性、跨领域性和非传统性，其决需要全球范围内的广泛合作，而不仅仅是大国之间的协商。例如，气候变化问题，没有任何一个国家能够独善其身，也不是少数大国就能单独决的，它需要所有国家共同努力，制定并履行减排承诺。这使得中小国家、相关国际组织以及专业机构在这些议题上的声音和作用也变得至关重要，它们可以通过联盟、倡议等方式影响国际议程的设定和规则的制定。 再者，信息传播的便捷化和公众意识的觉醒，使得国际事务更加“透明”且易于被广泛讨论。 互联网和社交媒体的普及，让信息以前所未有的速度和广度传播。一场发生在遥远国度的冲突、一次国际会议的讨论，都能迅速被全球公众知晓并引发热议。公众舆论反过来也会对政府的外交政策和国际合作产生影响。这种“全民参与”的趋势，虽然不能直接决定国际事务的走向，但其所形成的压力和塑造的舆论环境，疑为国际事务增添了新的变量和考量因素，使其不再是少数精英决策的“黑箱”。综上所述，国际事务并非简单的“大国游戏”。它是一个日益复杂和多元的系统，大国固然在其中扮演重要角色，但非国家行为体的崛起、全球性议题的凸显以及信息时代的公众参与，都在不断重塑着国际事务的内涵与外延。理当今的国际事务，需要我们具备更宽广的视野，关到不同行为体的互动以及各类议题的交织影响，而非仅仅聚焦于大国之间的权力平衡。