从政策层面看,唐山自2023年起加速推进“雪亮工程”向社区延伸,所有住宅小区、城中村、城乡结合部等区域,实现监控摄像头“死角”覆盖。根据《唐山市社区安全体系建设三年行动计划2023-2025年》,社区监控需涵盖出入口、主干道、单元楼门口、电梯轿厢、停车场等重点部位,且优先选用具备人脸识别、异常行为分析功能的高清智能设备,确保监控画面清晰可追溯。
在实施层面,唐山采取“政府主导+市场化运作”模式推进覆盖。财政专项拨款用于老旧小区监控设备改造,新建小区则将监控系统纳入规划验收标准,未达标的项目不得交付使用。同时,鼓励物业企业、业主委员会通过自筹资金补充监控点位,形成“政府补一点、物业掏一点、居民担一点”的多元投入机制。截至2024年底,全市已有85%的社区成监控设备安装调试,剩余社区预计2025年6月底前全部达标。
技术应用上,社区监控系统与公安“天网工程”、街道综治平台联网,实现数据实时共享。系统可自动识别陌生人频繁出入、高空抛物、消防通道占用等异常情况,并第一时间推送预警信息至社区网格员和民警终端。例如,2024年某社区通过监控捕捉到独居老人多日未出门,网格员及时上门发现其突发疾病,避免了严重后果。
值得意的是,全覆盖并非“差别监控”。政策明确规定,监控不得侵犯居民隐私,如住户室内、阳台等区域禁止安装摄像头,电梯内监控需设置明显标识并定期接受居民监督。相关部门还建立了数据加密和访问权限管理制度,防止信息泄露。
综上,唐山已通过政策、资金、技术多维度推进社区视频监控全覆盖,目前正处于最后攻坚阶段。这一举措不仅提升了社区安全系数,也为基层治理提供了数据支撑,成为智慧城市建设的重要组成部分。
