从需求端看，疫苗的“全民覆盖”诉求与人口基数形成天然张力。全球78亿人口中，仅实现60%的接种率就能建立群体免疫屏障，但这意味着至少需要46亿剂疫苗。发展中国家由于人口密度高、医疗资源薄弱，对疫苗的需求更为迫切，却往往面临“想接种却苗可接”的困境。与此同时，部分发达国家出于战略储备考虑，已提前与药企签订远超本国人口数倍的采购协议，进一步挤压了全球疫苗的有效供给空间。
供给端的瓶颈则凸显疫苗生产的复杂性。疫苗从实验室研发到规模化生产，涉及生物活性物质培养、冷链运输、质量监控等多个环节，单条生产线的建设周期长达6-12个月，且需满足严格的生物安全标准。目前全球疫苗产能主要集中在欧美跨国药企，新兴市场本土生产能力有限，而原料依赖进口、技术专利壁垒等问题，进一步限制了供给总量的快速提升。
这种供需失衡还将加剧全球防疫格局的分化。世卫组织数据显示，截至2023年，高收入国家已获得全球60%以上的疫苗库存，而低收入国家的接种率不足10%。“疫苗民族主义”的抬头让有限的疫苗资源向富裕国家倾斜，导致部分地区疫情反复，病毒变异风险增加，最终形成“防疫孤岛”效应，拖慢全球疫情终结进程。
疫苗供需的鸿沟本质上是公共卫生资源分配不均与全球治理体系缺陷的缩影。当科学研发打破病毒传播的生物壁垒时，如何弥合供给与需求的落差，将成为检验全球协作能力的关键命题。