清晨的政务服务大厅里，李阿姨攥着孙子的入学报名材料，刚进门口就被穿红马甲的工作人员迎住：“阿姨，入学报名在自助区，我帮您填信息。”不过二十分钟，所有手续都办了——放在三年前，她得先跑社区开居住证明，再去教育局审材料，最后回学校交表，折腾整整一天。这让她念叨了好几次：“现在的办事员，跟以前不一样了。”
其实李阿姨说的“不一样”，正是“一改两为”最鲜活的脚。
“一改”，改的是工作作风。曾几何时，不少地方的窗口单位挂着“朝九晚五”的牌子，却让群众在门口等半小时；有的工作人员抱着“多一事不如少一事”的心态，把“资料不齐”当口头禅；还有的习惯“打官腔”，把“按规定来”当成推托的借口。而“一改”就是把这些“旧习惯”掰过来——把“坐等群众问”变成“主动上前帮”，把“说不行”变成“教你行”，把“官老爷”的架子换成“服务员”的笑脸。就像社区的王主任，以前每月只在办公室坐班两天，现在每周都带着网格员上门，帮独居老人修水管、给创业青年讲政策，“以前觉得‘作风’是虚的，现在才明白，作风就是敲开群众家门时的那声‘阿姨好’。”
“两为”，就是把改作风的成效落到两件事上：为群众办实事，为企业优环境。
为群众办实事，办的是“急难愁盼”的具体事。老旧小区的楼梯间没有路灯，居民摸黑上下楼，社区联系物业装了太阳能灯；菜市场门口的路坑洼不平，家长接孩子总摔跟头，城管部门一周就铺好了沥青；留守儿童没人辅导作业，村里的“希望小课堂”请了大学生志愿者，晚上教室里的灯亮到八点。这些事不大，却像针尖儿扎在群众心上——“办实事”从不是建高楼、修大道，就是把群众的“小麻烦”当成“大事情”，把“应该做”变成“马上做”。
为企业优环境，优的是“痛点堵点”的关键处。建材厂的张老板记得，去年想扩大生产线，光是办环评手续就跑了五趟，每趟都要补不同的材料；今年开春，园区的“企业服务专员”主动上门，带着环保局的工作人员一起看现场，当场列出需要补的资料清单，一周就拿到了批复。还有做电商的小吴，以前申请营业执照要等三个工作日，现在通过“全程电子化”平台，早上提交材料，下午就拿到了电子执照。对企业来说，“优环境”不是给多少优惠政策，而是少让他们碰“软钉子”，少为“流程”绕圈子，让想干事的人能沉下心干事，让想发展的企业能甩开膀子发展。
上星期遇到开餐馆的陈姐，她笑着说：“以前卫生检查要提前三天通知，现在执法人员上门先帮着擦灶台，说‘有问题我们一起改’，这就是改作风；孩子上学的事社区帮着办了，这就是为群众办实事；餐馆的排烟许可证专员帮着跑了，这就是为企业优环境。”她没读过多少书，却把“一改两为”的意思说透了——从来不是抽象的口号，从来不是写在文件上的文字，就是群众手里的“一次办成”，就是企业兜里的“快批执照”，是把“官”字的帽子摘下来，把“服务”的牌子竖起来。
说到底，“一改两为”就藏在这些烟火气的细节里：是办事窗口的一杯温水，是企业门口的一次上门服务，是群众有困难时的一句“我帮你”，是企业遇难题时的一句“我来办”。它从不是什么高不可攀的标准，只是把“为人民服务”的老理儿，重新变成每一个工作人员的行动——把架子放下来，把身子弯下去，把事儿办到群众和企业的心坎上。