五个扎实：新时代发展的行动指南

2015年2月，习近平总书记在陕西考察时提出“五个扎实”，为新时代经济社会发展和党的建设指明了具体路径。这一立足实际、紧扣根本，覆盖发展各领域关键环节，成为推动工作的清晰坐标。

扎实推动经济持续健康发展

核心是转变发展方式、调整经济结构，推动经济向高质量跃迁。要把实体经济作为发展根基，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，培育新能源、高端制造等新兴产业，提升产业基础高级化与产业链现代化水平。强化科技创新驱动，加大研发投入，推动科技成果转化，培育具有核心竞争力的企业集群，让经济增长从要素驱动转向创新驱动，实现速度、质量、效益的统一。

扎实推进农业现代化建设

关键是锚定乡村振兴，构建现代农产业体系、生产体系、经营体系。始终把粮食安全放在首位，落实最严格耕地保护制度，提高农业综合生产能力，确保粮食产量稳定。发展特色高效农业，培育家庭农场、合作社等新型经营主体，推进农业规模化、标准化、品牌化。加强农业科技支撑，推广新品种、新技术、新装备，提高生产效率，促进农民增收，推动传统农业向现代转型。

扎实加强文化建设

重点是厚植文化根基、提升软实力。将社会主义核心价值观融入社会生活各方面，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶培育崇德向善的社会风尚。挖掘中华优秀传统文化时代价值，保护红色文化、民俗文化等遗产，推动传统文化创造性转化、创新性发展。善公共文化服务体系，建设图书馆、乡村文化礼堂等设施，开展群众性文化活动；发展文化产业，培育特色品牌，让文化事业与产业协调发展，满足群众精神需求。

扎实做好保障和改善民生工作

根本是坚持以人民为中心，决群众急难愁盼。优先发展教育，推进义务教育均衡，改善乡村办学条件，保障困难学生受教育权。加强医疗卫生体系建设，提升基层医疗水平，推进分级诊疗，减轻看病负担。落实就业优先政策，开展职业技能培训，促进高校毕业生、农民工等群体就业。善社保体系，扩大保险覆盖，提高养老、医疗、住房保障水平，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

扎实落实全面从严治党

基础是强化党的领导，推进党的各项建设。压实各级党委党组主体责任，加强基层党组织建设，提升凝聚力与战斗力，发挥党员先锋模范作用。持之以恒纠治形式主义、官僚主义，保持党同群众血肉联系。深入推进反腐败斗争，坚持禁区、全覆盖、零容忍，查处违纪违法问题，营造风清气正政治生态，为各项事业提供坚强政治保证。

“五个扎实”贯穿发展全链条，既明确发展路径，又强化根本保障，是一个有机整体。唯有紧扣、扎实推进，才能在新时代新征程上不断取得新成效。