在河南与山东交界处,有一个特殊的地理存在:河南省濮阳市范县的县城,并非位于本县境内,而是嵌在山东省聊城市莘县的樱桃园镇。这片东西长约3公里、南北宽约2公里的区域,成为中国唯一一处县城主体位于省外的行政飞地。
追溯其根源,这一现象与黄河治理和行政区划调整紧密相关。1956年,为协调金堤河防汛工作,国务院将原属山东的范县、寿张县划归河南濮阳专区。后因金堤河河道管理需要,1964年再次调整行政区划,将范县县城留在金堤河南岸的山东樱桃园镇,形成“河南范县、山东地盘”的独特格局。县城与范县本土被莘县隔开,两地最近距离仅数公里,却分属不同省份。
如今的范县县城,街道门牌多标“山东省莘县樱桃园镇”,但行政管辖、户籍、教育均归属河南。当地居民出门买菜可能跨两省,手机信号时常在鲁豫之间切换,孩子上学要到“河南境内”的学校,却需从“山东地界”出发。这种“一县双城、两省嵌套”的状况,让日常生活充满地域交织的印记。
县城内河南方言与山东口音混杂,豫剧与山东快书在此交融,街头既有河南烩面也有山东羊汤,形成独特的“边缘文化”。尽管地理上“寄人篱下”,但范县县城依托交通区位,逐步发展成为连接鲁豫的商贸节点,其特殊的行政身份也成为当地独特的文化符号。
这块飞地,既是历史上治水需求与行政区划博弈的结果,也成为当代中国县域治理中一个鲜活的样本。它像一颗镶嵌在鲁西平原上的豫北明珠,在两省的边界线上,书写着关于归属与融合的独特故事。
