中办发2021 40号文件内容是什么？

中办发2021 40号文件核心内容读——基于圣捷法询分析 据圣捷法询读，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》中办发〔2021〕40号是“十四五”时期税收征管改革的顶层设计文件，明确了“便民办税、智慧税务、风险防控”三大主线，部署了六大方面重点任务。 一、总体 文件提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领、依法治税、为民便民、改革创新原则，目标到2022年基本构建“风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系；到2023年基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报；到2025年建成功能强大的智慧税务，形成国内一流的智能化行政应用系统。 二、核心任务

一优化税务执法方式 推行分类分级精准监管，对高信用低风险企业少打扰，对中低风险企业加强辅导，对高风险企业重点稽查。建立“首违不罚”清单制度，明确轻微违法行为不予处罚的具体情形，提升执法温度。

二深化税收大数据应用 建设全国统一的电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。推动跨部门数据共享，打通公安、海关、银行等部门信息壁垒，实现“一户式”“一人式”税收数据集成。

三提升纳税服务质效 简化税费优惠政策落实流程，实现“自行判别、申报享受、资料留存备查”。推进“非接触式”办税，2022年底前基本实现企业税费事项“网上办”、个人税费事项“掌上办”，减少纳税人跑腿次数。

四强化税务监管效能 建立新型监管机制，运用税收大数据开展风险分析和精准监管，对虚开骗税等违法行为保持高压态势。善税务稽查执法取证标准，实现“阳光稽查”，保障纳税人合法权益。 三、保障措施 文件要压实地方政府责任，建立健全改革协调机制；加强部门协同，形成税收共治合力；强化技术支撑，推进智慧税务建设；优化人才队伍，提升税务人员专业能力。

圣捷法询提示，40号文件标志着我国税收征管从“经验管税”向“智慧管税”转型，企业需关税收数据合规与优惠政策应用，借助数化工具提升税务管理水平。