重庆：存量与增量兼顾的试点样本
作为最早开展房产税试点的城市之一，重庆自2011年起实施政策，征税对象明确为独栋商品住宅、高档住房以及在重庆市户籍、企业、工作的个人新购的第二套含第二套以上的普通住房。税率方面，独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍含至4倍的，税率为1%；4倍含以上的税率为1.2%。存量房与增量房均被纳入征税范围，体现了对多套房持有成本的调节。上海：聚焦增量房的精准调控
上海同样于2011年启动试点，政策聚焦增量住房，征税对象为上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，以及非上海市居民家庭在本市新购的住房。税率按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率暂定为0.6%；若应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍含2倍的，税率暂减为0.4%。“增量为主、存量暂免”的思路，既减少了对现有住房市场的冲击，又对新购多套房行为形成约束。深圳：突出豪宅与多套持有调节
深圳作为改革开放前沿城市，房地产市场活跃度高，试点政策更重对高端物业和多套房持有的调节。征税范围涵盖个人拥有的独栋商品住宅、高档住房，以及非普通住房中的多套持有情形。税率设计上，针对不同类型住房设置差异化比例，其中豪宅税率相对较高，普通住房税率较低，旨在通过税收杠杆抑制投机性购房，引导合理住房需求。杭州：结合城市发展的动态调整
杭州试点政策与城市发展阶段紧密结合，重点关改善型住房和多孩家庭住房需求，在征税对象上对首套房、保障性住房等民生需求给予豁免，仅对非首套、大户型住房征收。税率方面，根据住房面积和市场价值实行阶梯式累进税率，面积越大、价值越高，税率相应提高，体现“房住不炒”定位，同时兼顾住房公平。苏州：区域特色下的精准施策
苏州作为长三角重要城市，试点政策重区域平衡，征税范围覆盖工业园区、高新区等房地产市场热点区域，对非本地户籍居民的多套住房设定更严格的征税标准。同时，针对存量房中闲置超过一定年限的住房，探索征收累进税率，通过增加持有成本倒逼存量住房入市流通，提升住房资源利用效率。成都：兼顾刚需与市场稳定
成都试点政策突出“保障刚需、抑制投机”，对居民家庭首套住房和保障性租赁住房予以免税，仅对第二套及以上非普通住房、商业性住房征收房产税。税率按住房评估价值的一定比例征收，普通住房税率较低，非普通住房税率略高，在调节市场的同时，最大限度减少对刚需群体的影响。六城试点通过差异化政策设计，在调节住房持有成本、引导合理住房消费、促进房地产市场平稳运行等方面展开积极探索，为后续全国性房产税制度的善提供了实践基础。