从地理空间维度看，“全省”指代该省级行政区内所有自然与人文地理单元的集合。论是山地、平原、河流等自然地貌，还是城市、乡村、工业园区等人类活动区域，只要处于该省级行政区的行政边界内，均属于“全省”范畴。这意味着“全省”不是单一的点或线，而是涵盖该省级行政区内的全部地理单元，形成一个连续且整的空间整体。例如，提及“山东省全省”，既包括济南、青岛等中心城市，也包含菏泽、临沂等鲁西南地区，还涵盖胶东半岛的沿海地带，地理上的多样性共同构成了“全省”的空间内涵。
从行政逻辑维度看，“全省”体现了国家行政体系中“省”这一层级的管辖边界。在中国行政区划中，省是连接中央与地方的关键层级，省级政府对辖区内的市、县、区具有统筹管理权。因此，“全省”不仅是地理概念，更是体现国家行政体系中‘省’这一层级的管辖边界，意味着省级政策、规划、指令需覆盖辖区内所有下级行政区，实现行政权力的统一行使。比如“全省交通规划”，即省级交通部门制定的覆盖省内所有市、县的道路、铁路、航空等交通网络建设方案，确保行政管辖范围内的交通资源均衡配置。
从社会治理维度看，“全省”是政策实施与公共服务的基本单元。省级政府肩负着统筹区域发展、保障民生的职责，许多涉及公共利益的政策需在“全省”范围内推行。例如“全省义务教育均衡发展”，省内所有市县的学校在师资、设施、经费等方面达到基本统一标准；“全省医保联网”则确保省内居民在不同城市就医时能直接结算。这些实践均表明，“全省”是全省范围内的政策统一与资源调配的载体，通过省级统筹缩小区域差距，实现公共服务的普惠性。
从经济文化维度看，“全省”是区域协同与文化认同的纽带。在经济领域，“全省”常被作为一个经济整体参与市场竞争，如“全省GDP总量”反映该区域的经济规模，“全省产业链布局”则推动省内不同城市分工协作，形成产业集群。在文化领域，“全省”承载着共同的地域文化记忆，如陕西省的历史文化、四川省的巴蜀文化，均以“全省”为范围形成文化符号，通过“全省文化节”“全省非物质文化遗产保护”等活动，增强区域文化凝聚力。这种经济与文化的协同，让“全省”成为促进区域协同发展与文化凝聚力的重要概念。
总之，“全省”既是地理空间的集合，也是行政管辖的边界，更是政策实施、资源调配、区域协同的基本单元。理“全省”的含义，有助于把握中国省级治理的逻辑，认识区域发展的整体性与系统性。