当前国际形势的变化,有哪些不容忽视的突出特点?
进入21世纪第三个十年,世界正经历百年未有之大变局,国际形势的深刻变化远超预期,诸多突出特点重塑着全球格局的基本面貌。
多极化趋势加速演进,单极霸权主导地位持续式微。美国的经济总量占比、军事威慑力及制度影响力相对下降,中国、印度等新兴经济体的经济实力与国际话语权稳步提升,欧盟、东盟等区域组织在外交、经济领域的自主性显著增强。G20取代G7成为全球经济治理的核心平台,新兴市场国家在国际货币基金组织、世界银行中的投票权不断增加,单极体系下的“一家独大”已难以适应新的国际力量对比。
大国博弈的焦点转向科技与规则主导权。传统军事对抗的风险虽未消除,但科技领域的竞争成为大国角力的核心战场——芯片、人工智能、量子技术、航天等前沿领域的制高点争夺日趋激烈,美西方通过出口管制、技术封锁等手段遏制新兴经济体的科技发展。同时,规则制定权的争夺加剧,美欧推动“价值观同盟”构建排他性的贸易、投资规则如印太经济框架、芯片四方联盟,而新兴经济体则积极参与区域全面经济伙伴关系协定RCEP等多边机制,试图建立更加公平合理的国际经济秩序,规则体系的碎片化风险持续上升。
全球治理体系陷入重构与分裂的双重困境。联合国、世界贸易组织等传统多边机制因大国分歧效率低下,改革进程步履维艰。区域合作机制蓬勃发展,RCEP生效实施、CPTPP成员扩容,展现出区域一体化的活力,但地缘政治冲突导致的阵营化趋势也在加剧——俄乌冲突引发的西方对俄全面制裁,使得全球经济、能源、粮食体系出现分裂,部分国家被迫在不同阵营间选边站,全球治理的统一性受到严重挑战。
非传统安全威胁的跨国性与紧迫性凸显。气候变化、新冠疫情、网络攻击、恐怖主义等非传统安全问题超越国界,对人类生存与发展构成严峻挑战。气候变化导致极端天气事件频发,全球碳排放达峰时间仍存分歧;新冠疫情期间疫苗分配不公暴露了全球公共卫生体系的短板;网络攻击事件频发,关键基础设施安全面临威胁。这些问题需要全球协同应对,但当前国际社会的合作意愿与能力不足,单边主义、利己主义盛行,进一步放大了非传统安全的危害。
这些突出特点相互交织,共同塑造着动荡变革的国际形势,也为各国在复杂环境中寻求发展与合作提出了新的课题。
