“三重四创五优化”具体内容是什么?
当我们提起“三重四创五优化”,最先想知道的,是这九个里藏着哪些实实在在的工作指向——它从不是抽象的口号,而是一套清晰的、可落地的任务框架,每一个“重”“创”“优化”都对应着具体的工作内容。 “三重”:瞄准关键领域的“着力点” “三重”即重点项目建设、重点企业培育、重点工作推进。重点项目建设聚焦产业升级、基础设施、民生保障三大领域:产业上是带动产业链延伸的制造业项目、高新技术项目;基础设施是交通、能源、水利等支撑长远发展的工程;民生上是学校、医院、养老服务中心等直接惠及群众的项目。重点企业培育针对不同规模企业分层施策:既要扶持龙头企业做大做强,成为产业“链主”;也要培育“专精特新”中小企业,打造细分领域的“隐形冠军”;还要助力中小微企业决融资、技术难题,稳定市场主体。重点工作推进则瞄准“牵一发而动全身”的任务:比如脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、生态环境治理的攻坚行动、安全生产的常态化管控等,都是需要集中力量突破的关键事项。 “四创”:激发活力的“动力源” “四创”是创新、创业、创城、创卫。创新涵盖科技创新、制度创新、管理创新:科技创新聚焦企业研发投入、产学研合作、科技成果转化;制度创新围绕简政放权、要素市场化配置等改革;管理创新则是企业内部管理模式、政府服务方式的优化。创业指向“大众创业、万众创新”:包括建设创业孵化基地、众创空间,为创业者提供场地、资金、培训支持;针对高校毕业生、返乡农民工等群体推出创业扶持政策,降低创业门槛。创城是创建文明城市:从市容市貌整治比如背街小巷改造、交通秩序治理到市民文明素质提升比如志愿服务、诚信建设,再到公共文化服务善比如社区书屋、文化活动,都是创城的具体内容。创卫是创建卫生城市:涉及城乡环境卫生整治比如垃圾处理、污水管网建设、公共卫生体系善比如疫情防控常态化、慢性病防治、健康知识普及比如社区健康讲座、烟环境创建。 “五优化”:提升质量的“落脚点” “五优化”即优化政治生态、优化经济结构、优化营商环境、优化生态环境、优化公共服务。优化政治生态聚焦干部作风和廉洁建设:比如深化作风整顿,整治形式主义、官僚主义;加强党风廉政建设,营造风清气正的从政环境。优化经济结构瞄准产业转型:推动传统产业比如钢铁、化工高端化、智能化、绿色化改造;培育新兴产业比如新能源、数经济,提高产业附加值。优化营商环境围绕“放管服”改革:简化审批流程比如“一站式”政务服务、“最多跑一次”、降低企业成本比如减税降费、融资支持、规范市场秩序比如反垄断、知识产权保护。优化生态环境紧扣“绿水青山”目标:推进蓝天工程治理大气污染、淘汰落后产能、碧水工程整治河流湖泊污染、修复水生态、净土工程管控土壤污染、推进垃圾分类。优化公共服务聚焦民生短板:教育上是均衡资源配置比如义务教育阶段“双减”、乡村学校提升;医疗上是深化医改比如分级诊疗、医保异地结算;养老上是善服务体系比如社区养老驿站、居家养老服务。“三重四创五优化”的每一项内容,都紧扣“发展”与“民生”的核心——“三重”决“抓什么”,“四创”决“怎么活”,“五优化”决“怎么好”。当我们把这些内容拆开来,会发现它其实是一套覆盖发展、民生、治理的全方位部署,每一个环节都指向“让发展更有质量,让生活更有温度”的目标。
