深圳统租政策:收储、改造与保障实践
深圳统租政策是城市住房保障与租赁市场治理的重要举措,核心在于通过政府主导、国企实施的规模化收储与改造,规范住房供给,稳定租赁市场。政策初衷源于深圳住房供需矛盾:作为人口超千万的超大城市,新市民、青年人住房需求庞大,而城中村房源占租赁市场主体,存在租金波动大、居住环境待提升、安全隐患等问题。统租政策旨在通过统一收储、改造和运营,将碎片化房源转化为规范化保障房,兼顾居住质量与租金可负担性。
实施中,政策以城中村房源为主要收储对象,由市、区国企如人才安居集团与业主签订10-15年长期租赁合同,约定稳定租金。收储后进行标准化改造,涵盖水电路气更新、消防设施升级、公共空间如楼道、活动区优化等,确保保障性租赁住房建设标准。改造成后,房源纳入全市保障性租赁住房体系,面向新市民、青年人等群体出租,租金通常低于周边同类型市场价10%-20%,且涨幅受年度指导标准约束。
当前,政策已在龙华、宝安、龙岗等人口密集区落地,多个城中村项目启动收储。例如,龙华区油松社区部分楼栋成改造,增设电梯、监控及共享洗衣房,租金定价透明,吸引不少青年租户。不过,推进中也面临现实讨论:部分业主对长期收储的租金涨幅预期有顾虑,个别租户因短期改造需临时搬迁,改造进度与区域住房需求的匹配度也需动态调整。
政策目标明确:未来数年计划收储数十万套房源,逐步提升保障性租赁住房在市场供给中的占比。现阶段,已收储房源部分进入运营阶段,租金稳定性初步显现,改造后的居住安全性提升,为规范租赁市场、推动城中村有机更新提供了实践路径。
