什么是招标人？
在现代经济活动中，招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人可以是国家机关、事业单位、企业法人或者其他社会组织，但必须具备独立法人资格和相应的招标能力。
作为招标活动的发起者，招标人承担着整个招标过程的组织和管理职责。其核心工作包括制定招标方案、编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、确定中标人等一系列法定程序。这些工作必须公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保招标活动的合法性和透明度。
招标人的主体资格需要满足一定条件：首先，必须是依法成立的法人或其他组织，能够独立承担民事责任；其次，需要有与招标项目相适应的资金或资金来源证明；再次，应当具备编制招标文件和组织评标的能力，如不具备可委托具有相应资质的招标代理机构办理。
在实际操作中，招标人的角色体现在多个环节：从项目立项后的招标策划，到招标文件的编制与备案，再到组织潜在投标人踏勘项目现场、答疑问，直至最终确定中标人和签订合同，都离不开招标人的主导作用。整个过程中，招标人需要始终遵守法律法规，维护招投标各方的合法权益。
值得意的是，招标人不同于招标代理机构，前者是招标项目的所有权人或项目法人，后者是受招标人委托办理招标事宜的中介机构。同时，招标人也区别于投标人，后者是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。
总的来说，招标人是招投标活动的核心主体，其行为直接影响招标项目的质量、效率和公平性。通过规范的招标程序，招标人能够优选合作对象，实现资源的优化配置，确保项目顺利实施。