2014年，中国的生育政策正处于从“独生子女政策”向“单独二孩”政策过渡的关键时期。在此之前，我国长期实行的是一对夫妻只生育一个子女的政策。
2013年11月，党的十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。 这一政策并非全国一刀切同步实施，而是由各省、自治区、直辖市根据自身情况，在2014年陆续出台具体的实施细则并正式启动。这就意味着，在2014年，如果夫妻双方“单独二孩”的条件即一方为独生子女，并且是在其所在省份的“单独二孩”政策正式实施之后生育的第二个孩子，那么这种情况是合法的，受到政策允许和保护。
相反，如果在2014年，夫妻双方都不是独生子女，或者虽然一方是独生子女但在其所在省份的“单独二孩”政策正式实施日之前生育了第二个孩子，那么在当时的政策框架下，这就属于“超生”，是违法的，可能面临相应的处罚，如缴纳社会抚养费。
因此，判断2014年生育二胎是否违法，核心在于两个关键点：一是夫妻双方是否“单独二孩”的条件；二是生育行为是否发生在其所在地区“单独二孩”政策正式落地之后。这两个条件必须同时满足，才不构成违法。
总的来说，2014年生二胎是否违法不能一概而论。它取决于夫妻是否为“单独”家庭以及生育行为是否在当地“单独二孩”政策生效之后。只有“单独”条件且在政策实施后生育的二胎，才是合法的；否则，则属于违法行为。