政策层面：全面禁止虚拟货币交易活动
中国对虚拟货币交易的监管可追溯至2017年。当年9月，中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》业内称“九四公告”，首次明确禁止各类代币发行融资ICO活动，并境内虚拟货币交易平台立即停止所有交易业务。此后，境内多数交易平台逐步关闭或转型。2021年，监管力度进一步升级。5月，国务院金融稳定发展委员会会议明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”；9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》“924通知”，从法律层面将虚拟货币相关业务活动定性为“非法金融活动”，并全面禁止任何虚拟货币交易炒作行为。通知明确，金融机构、支付机构等不得为虚拟货币交易提供账户开立、资金划转、清算结算等服务，互联网企业不得为虚拟货币交易提供平台支持。
境内现状：合法交易平台，境外平台境内服务亦属违法
经过多轮整治，境内所有虚拟货币交易平台已全部关闭或转为境外运营。即便部分平台宣称“迁至境外”，若仍向境内用户提供交易服务，其行为仍违反中国法律。监管部门通过技术手段加强监测，对境外平台境内访问、境内用户参与境外交易等行为进行严格管控，包括屏蔽相关网站、查处为交易提供支付通道的机构等。此外，虚拟货币“挖矿”活动也被全面禁止。2021年以来，内蒙古、四川、新疆等多地出台政策，关停虚拟货币挖矿项目，切断产业链上下游，从源头上遏制虚拟货币交易炒作的基础。
监管持续：风险提示与法律责任并重
监管部门多次，虚拟货币并非法定货币，不具有与法定货币等同的法律地位，其交易不受法律保护。参与虚拟货币交易，可能面临资金损失、平台跑路、被诈骗等风险。同时，为虚拟货币交易提供服务的机构或个人，将依法承担相应法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。当前，中国对虚拟货币交易的监管呈现“零容忍”态度，相关政策仍在持续细化和落实中。
综上，截止目前，中国境内已合法的虚拟货币交易平台，任何虚拟货币交易炒作活动均属非法。公众需认清虚拟货币风险，远离相关交易。