禁放烟花是谁提出的
中国的烟花禁放政策，并非由单一的个人提出，而是政府基于公共安全、环境保护和社会共识，经过调研论证后逐步推行的公共政策。这一政策的形成，源于城市发展中日益突出的现实问题，是政府履行社会管理职能的体现。20世纪90年代，伴随城市化进程加快，人口密集度提升，传统烟花燃放带来的安全与环境问题逐渐显现。彼时，多地频发因燃放烟花引发的火灾、爆炸事故，每年春节期间医院接诊的烟花爆竹致伤案例居高不下；同时，集中燃放产生的烟尘、噪音也对空气质量和居民生活造成影响。基于这些现实问题，部分城市开始探索限制或禁止燃放烟花爆竹的管理措施。
最早的地方层面禁放规定，由地方政府主导制定。1993年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，成为国内较早实施禁放政策的城市；1995年，上海市也出台类似规定。这些政策的出台，是地方政府在公安、环保、应急等部门调研基础上，结合公众意见形成的管理决策，旨在通过法规手段减少安全事故、改善城市环境。
随着时间推移，禁放政策从地方试点走向全国推广。2006年，《烟花爆竹安全管理条例》出台，明确县级以上地方人民政府可根据本行政区域实际情况，确定限制或禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。这一法规为各地制定具体禁放措施提供了法律依据，也标志着禁放政策从地方探索上升为国家层面的制度规范。
值得意的是，禁放政策并非一成不变。近年来，随着民众对传统文化的重视和环境治理能力的提升，多地调整为“限放”模式，即在特定时间如春节、元宵节和区域允许有限燃放，既兼顾安全环保，也保留节日氛围。这一动态调整，仍是政府根据社会需求和现实条件作出的公共决策。
本质上，禁放烟花政策的提出主体是各级人民政府，其背后是对公共利益的维护——既保护民众生命财产安全，也回应社会对环境质量的需求。这一政策的形成与善，始终基于现实问题和社会共识，体现了政府治理的科学性与灵活性。