在中国，烟草制品的生产、销售和管理受《中华人民共和国烟草专卖法》严格规范，任何单位和个人必须取得烟草专卖零售许可证才能从事烟草销售。peel烟若未经国家烟草专卖机关批准进口和销售，即属于非法烟草制品。根据法律规定，销售非法烟草制品属于违法行为，将面临没收违法所得、罚款甚至追究刑事责任的后果。
国内烟草市场实行统一管理，所有合法销售的烟草制品均需通过国家烟草专卖系统进行生产、配送和销售，确保产品质量安全和税收征管。非法烟草制品往往缺乏质量监管，可能存在有害物质超标等问题，危害公众健康。同时，走私、非法销售烟草制品会冲击合法市场秩序，造成国家税收流失。
法律的明确规定和监管的严格执行，使得任何企业和个人都不能擅自销售未经许可的烟草制品。维护烟草市场的合法有序，既是法律的，也是保障公众健康和国家利益的必要措施。因此，不存在“不敢卖”的问题，而是法律不允许销售非法烟草制品，这是维护市场秩序和社会公共利益的必然结果。