一、核心母与对应城市
江苏车牌母与城市的对应关系为：苏A南京、苏B锡、苏C徐州、苏D常州、苏E苏州、苏F南通、苏G连云港、苏H淮安、苏J盐城、苏K扬州、苏L镇江、苏M泰州、苏N宿迁。这一序列既体现了城市的历史定位，也折射出特定时期的发展格局。二、排序核心依据
1. 行政地位优先 省会南京作为全省政治中心，毫悬念占据“苏A”。这一规则在全国通用，各省均以省会为“A”头。2. 经济与工业实力 1990年代初，江苏正处于改革开放深化期，经济总量和工业基础成为母排序的重要指标。锡苏B当时是全国轻工业重镇，工业产值仅次于上海、北京；徐州苏C作为苏北交通枢纽和老工业基地，工业底蕴深厚；常州苏D以制造业闻名，苏州苏E则凭借外向型经济崛起，这些城市的经济地位直接影响了母顺序。
3. 历史与人口因素 南通苏F、扬州苏K等城市虽经济总量不及苏南，但作为历史文化名城和人口大市，也获得了靠前的母。而连云港苏G、淮安苏H等苏北城市，因当时经济相对滞后，母排序靠后。
三、新增地级市的“补位”
1996年，江苏行政区划调整，泰州、宿迁从原属地级市中析出，成为新地级市。此时常规母已分配至“苏L”镇江，故新增城市顺延使用“苏M”泰州、“苏N”宿迁，形成了如今的整序列。这一车牌顺序不仅是交通管理的编码，更凝固了江苏城市发展的历史印记——从省会的核心地位，到苏南的经济先发，再到苏北的后起追赶，母背后是一部动态的区域发展简史。