积极的财政政策具体包含哪些关键举措?
积极的财政政策是我国宏观经济调控的重要工具,在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面发挥着关键作用。那么,积极的财政政策具体包含哪些关键举措呢?首先是大规模减税降费。通过降低增值税税率、扩大进项税抵扣范围、实施个税专项附加扣除、下调社保缴费比例等一系列措施,持续减轻企业和个人的税费负担。例如,近年来增值税改革累计为市场主体减负数万亿元,个税改革让数千万纳税人享受到税收优惠,这些举措有效激发了市场活力,增强了微观主体的发展信心。
其次是加大政府公共支出力度。一方面,向民生领域倾斜,增加教育、医疗、社会保障等公共服务支出,提升居民消费能力和意愿;另一方面,聚焦基础设施建设,推进新型基础设施如5G基站、人工智能、工业互联网等项目落地,同时补齐交通、水利、生态环保等传统基建短板,通过政府投资带动产业链上下游发展,扩大有效投资需求。
第三是优化地方政府专项债券管理。扩大专项债券发行规模,优化发行节奏,将资金重点投向交通、能源、生态环保、保障性住房等领域,支持条件的重大项目建设。专项债券不仅为项目提供了直接资金支持,还通过“以债促投”的方式引导民间资本参与,形成多元投资格局。
此外,适度扩大财政赤规模也是积极财政政策的重要内容。在风险可控的前提下,合理安排赤率,统筹财政收入和支出,为减税降费和重点支出提供资金保障,确保政策实施的连续性和稳定性。
同时,针对重点行业和薄弱环节实施定向支持政策。比如对科技创新企业给予研发费用加计扣除、税收减免等优惠,对小微企业提供贷款贴息、财政补贴,对绿色产业加大资金投入,引导资源向高质量发展领域集聚,助力经济结构转型升级。这些定向举措精准对接市场需求,既决了企业发展的实际困难,也为经济长期增长入了动力。
