常听说的“十九届二中三中四中五中”,到底在说什么?
其实翻开党的会议历史,“届”和“中”从来不是抽象的数——“十九届”指的是中国共产党第十九次全国代表大会选举产生的中央委员会,而“二中、三中、四中、五中”,就是这届中央委员会开的第二次到第五次全体会议。每一次“中”,都对应着新时代进程里最关键的那几个“问号”。
先看十九届二中全会。2018年1月召开的这次会议,主题就一个:修改宪法。为什么要改?因为时代变了——十八大以来的五年,中国有了新的指导思想,有了新的发展成就,宪法得把这些“新时代的答案”写进去。比如把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,把“国家监察委员会”写入国家机构序列,都是为了让宪法跟上时代的脚步,让治国的“根本大法”更合当下的节拍。
接着是十九届三中全会。2018年2月的这次会议,聚焦的是“党和国家机构改革”。直白点说,就是给政府部门“动手术”——比如把原来的国土资源部、住房和城乡建设部等整合为自然资源部,把文化部、国家旅游局合并成文化和旅游部,目的就一个:让机构职能更顺,让办事效率更高。就像家里的抽屉,以前东西乱塞找不着,现在归置清楚了,要什么一拉就有——改革后的机构,就是要决“职责交叉、推诿扯皮”的老问题。
再到十九届四中全会。2019年10月的会议,话题转向“制度”。这次全会专门研究“坚持和善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。什么意思?比如我们有了脱贫攻坚的好经验,得把它变成“长效机制”;我们有了基层治理的好做法,得把它固定成“制度规范”。说白了,就是把“一时的好”变成“长久的好”,让国家运行像钟表一样,每一个齿轮都转得稳、转得准。
最后是十九届五中全会。2020年10月的会议,目光投向了“未来”——制定“十四五”规划和2035年远景目标。这时候中国刚走“十三五”,要给下一个五年定调子:经济要怎么转型?科技要怎么突破?民生要怎么改善?比如“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,比如“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,这些写进规划的话,都是给未来五年画的“路线图”——告诉大家接下来要往哪走,怎么走。
说到底,这些“二中三中四中五中”,不过是中国共产党带领国家往前走的一个个“关键台阶”:二中全会把宪法这把“钥匙”磨亮,三中全会把机构这台“机器”调顺,四中全会把制度这堵“墙”筑牢,五中全会把未来这条路“铺直”。每一次会议都盯着当下最要紧的事,把该定的方向定好,该的难题开,然后带着所有人一起,一步步往更远处走。
你看,哪有什么复杂的“术语”?不过是一群人,在不同的时间点,认真决不同的“大事”而已。
