市域社会治理到底包含哪些内容?
市域社会治理是城市行政区域内,以满足群众需求、维护社会稳定、推动城市发展为目标的综合型治理实践,其内容围绕“人、事、域”展开,覆盖党建引领、民生服务、风险防控、基层自治与数赋能等多个维度。党建引领是市域社会治理的核心框架。街道党工委、社区党组织作为“神经中枢”,联动辖区机关、企业、学校等单位党组织,构建“区域化党建”格局——将党员编入社区网格,设立“党员责任区”,通过“党建+项目”推动老旧小区改造、背街小巷整治等民生工程落地,把党组织的政治优势转化为治理效能。
民生服务是市域社会治理的根本导向。从“一老一小”到“衣食住行”,治理聚焦群众最迫切的需求:整合社区卫生服务中心、养老院、托育园资源,打造“15分钟生活圈”;推行“一网通办”平台,将户籍办理、社保缴费、不动产登记等200余项业务搬至线上,群众通过手机即可成申报;针对低保户、残疾人等特殊群体,推出“一对一”帮扶——上门办理救助申请、定期送医送药,让服务精准触达“最后一公里”。
风险防控是市域社会治理的底线。社会治安领域,依托“雪亮工程”监控商圈、车站等重点区域,组织社区巡逻队、志愿者开展“夜间巡防”,打击盗窃、诈骗等违法犯罪;安全生产领域,定期排查餐馆、超市的燃气管道、消防设施,督促企业落实安全主体责任;公共卫生领域,建立疫情监测哨点,储备口罩、消毒液等物资,通过“敲门行动”动员疫苗接种;矛盾化领域,社区设立“调室”,由老党员、律师组成调队,及时处理邻里纠纷、物业矛盾,把问题化在“萌芽状态”。
基层自治是市域社会治理的活力来源。社区通过“居民议事会”让群众参与决策——讨论小区停车位收费、公共区域绿化方案;业委会与物业签订“服务清单”,监督保洁、安保工作;社会组织参与治理——社工机构开展“儿童课后托管”“老人心理疏导”,慈善组织发起“暖冬行动”为困难家庭送物资;群众主动参与——报名“社区志愿者”,帮忙引导垃圾分类、维持核酸检测秩序,形成“人人为我、我为人人”的治理氛围。
数赋能是市域社会治理的技术支撑。建设“城市大脑”平台,整合公安、城管、民政等部门数据,实时监控交通拥堵、垃圾堆积、人口流动等情况;推出“社区通”APP,群众在线上报“路灯坏了”“水管漏了”等问题,网格员通过系统派单,维修人员快速响应;用大数据分析群众需求——针对某社区老人多的情况,增加“上门理发”“助浴服务”,让治理更高效、更精准。
这些内容相互交织、协同发力,共同构成了市域社会治理的整体系——既决群众的“急难愁盼”,又守住社会的“安全底线”;既发挥政府的主导作用,又激发群众的参与热情,最终实现城市的“共建共治共享”。
