新经济政策的主要内容
1921年，列宁领导的苏维埃俄国在内战后面临严重的经济困境与社会危机，为摆脱战时共产主义政策的弊端，开始实施新经济政策，其核心是利用市场、商品货币关系和国家资本主义，逐步向社会主义过渡。一、以粮食税取代余粮收集制
战时共产主义时期的余粮收集制严重挫伤农民生产积极性。新经济政策规定，农民只需按国家规定缴纳一定数额的粮食税，税后剩余粮食可自由支配，或在市场出售。这一调整使农民获得生产自主权，粮食产量迅速回升，农业生产力逐步恢复，为工业发展提供了原料和市场基础。二、恢复自由贸易与商品交换
取消战时共产主义的贸易垄断，允许私人和合作社从事商业活动，开放城乡集市。国家通过调节市场价格、组织商品供应，引导货币流通，逐步恢复商品经济。这一措施打破了经济封锁，促进了物资流通，缓了商品短缺问题，同时为小生产者和私营经济提供了生存空间。三、允许发展国家资本主义
新经济政策明确提出利用国家资本主义形式恢复生产，具体包括：租让制将部分企业租给外国资本家经营、租借制把国家暂时力经营的中小企业租给私人或合作社、合作制鼓励个体农民和手工业者组成生产合作社等。通过引入外资和私人资本，利用其技术和管理经验，推动工业和商业复苏，同时避免私有制对社会主义制度的根本冲击。四、改革工业管理体制
针对战时共产主义时期高度集中的工业管理模式，新经济政策实行分级管理，扩大地方和企业自主权。在国有企业中推行“托拉斯”制度，允许企业独立核算、自主经营，根据市场需求调整生产计划。同时，鼓励发展小型私人工业和手工业，补充国营经济的不足，形成多种经济成分并存的格局。五、稳定货币与财政体系
为抑制通货膨胀，苏维埃政府通过整顿财政、统一货币发行，逐步恢复卢布的信用。1922年发行新货币“切尔文”，以黄金为基础，稳定物价和汇率。同时改革税收制度，增加财政收入，减少赤，为经济恢复提供了稳定的金融环境。新经济政策是列宁对社会主义建设道路的重要探索，通过调整生产关系适应生产力发展，利用市场机制和资本主义因素恢复经济，为苏俄从战时经济向和平建设过渡奠定了基础。