人口与计划生育法：规范人口发展 保障公民权益
人口与计划生育法是我国调整人口与计划生育关系的基本法律，其立法宗旨在于实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，维护公民的合法权益。该法明确了国家推行计划生育的基本国策，通过法律手段规范生育行为、提供计划生育服务，促进家庭幸福与社会和谐。法律确立了公民在计划生育中的权利与义务。公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在计划生育中负有共同责任。国家支持公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育两个子女，法律、法规规定条件的可以安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。这一规定既尊重个人生育意愿，又体现人口与社会发展的平衡。
在计划生育服务与管理方面，法律各级人民政府采取综合措施，依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。医疗保健机构应当开展优生优育、生殖保健咨询和技术服务，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。同时，法律严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，以维护人口性别平衡。
法律对计划生育家庭的奖励与社会保障作出明确规定。国家对实行计划生育的夫妻给予奖励，条件的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。在农村地区，按照规定给予奖励或者补贴，并在扶贫开发、集体经济收益分配、社会救济等方面给予照顾。对独生子女家庭，法律规定了相关的扶助措施，保障其养老等需求。
随着人口形势的变化，人口与计划生育法经历了多次修订，逐步调整生育政策，从“单独二孩”“全面二孩”到“三孩政策”及配套支持措施，始终坚持适应人口发展变化，促进人口长期均衡发展。法律的修订与善，既是对时代需求的回应，也体现了国家对人口问题的科学把握。
人口与计划生育法的实施，为我国人口发展提供了法治保障，在调控人口数量、提高人口素质、优化人口结构等方面发挥了重要作用。它不仅规范了政府与公民在人口和计划生育领域的权利义务关系，也为促进家庭幸福、社会和谐与国家可持续发展奠定了法律基础。