什么是海禁政策
海禁政策是古代中国政府通过法令限制民间对外海上贸易与往来的政策，其核心是禁止或严格管制私人船舶出海及海外商人来华通商，仅保留官方主导的朝贡贸易等有限形式。这一政策在中国历史上多有实施，尤其在明清两代形成显著特征。海禁政策的主要内容包括：禁止民间私自建造远洋船舶，限制出海人员的资格与目的地，严格管制进出口货物种类，甚至规定“片板不许下海”。政府通过设立海防水师巡查海岸，打击走私贸易，并对违反禁令者处以重刑。官方贸易则通过特定机构进行，如明代的市舶司，专门管理朝贡贸易，将海外交往纳入政治礼仪的框架。
实施海禁的动机主要涉及政治、经济与安全层面。政治上，统治者试图通过隔绝民间海外联系，防范倭寇侵扰、海盗活动以及反政府势力与海外力量的勾结。经济上，传统农耕经济以自给自足为基础，缺乏对外贸的迫切需求，同时政府希望通过垄断海外贸易获取税收与珍奇物资。安全层面，明清易代之际，清廷为防范郑成功等反清力量，曾长期实施“迁海令”，将沿海居民内迁，以空出沿海地带，削弱反清势力的生存空间。
海禁政策的具体执行呈现阶段性变化。明代初期，为应对倭寇与方国珍残余势力，朱元璋颁布“海禁令”，严禁私人出海。隆庆年间一度开放月港作为通商口岸，允许民间贸易，但仍限定地点、船只数量与交易对象。清代初年延续“迁海”政策，康熙中期虽放宽海禁，设立粤、闽、浙、江四海关，但乾隆年间又收缩为仅保留广州一口通商，并制定《防范夷商规条》，对外国商人活动加以严格限制。
作为一种国家治理手段，海禁政策体现了古代中国“重农抑商”“闭关自守”的治理观念，其核心是通过对外交流维护统治稳定。这一政策在一定时期内确实起到防范外部威胁的作用，但也导致中外经济文化交流的长期停滞，使得中国逐渐落后于同时期西方的航海与工业发展进程。