中国五年计划的起始与社会背景

中国的五年计划规划是国家经济社会发展的重要战略安排，自实施以来推动了国家建设的持续推进。第一个五年计划始于1953年，当时新中国刚成土地改革和国民经济恢复，面临着“一穷二白”的局面，工业基础薄弱，重工业几乎空白。为摆脱落后面貌，国家借鉴苏联经验，集中力量开展工业化建设，优先发展重工业，156个重点项目成为“一五”计划的核心，旨在奠定社会主义工业化基础。

“二五”计划实施于1958至1962年，期间正值探索社会主义建设道路的时期，社会背景中既有“大跃进”的激进尝试，也经历了三年困难时期，经济建设在曲折中调整，农业与工业协调发展。“三五”计划1966-1970启动于国际环境紧张的背景下，以“备战、备荒、为人民”为指导，重点推进三线建设，将工业布局向中西部转移，保障国家安全。“四五”计划1971-1975处在动荡后期，社会背景转向稳定经济秩序，试图恢复生产，推动农业、工业和国防建设。

1976年后，中国进入历史转折期，“五五”计划1976-1980成为改革开放的酝酿阶段，社会背景聚焦于拨乱反正，经济工作重回中心，为后续改革奠定基础。“六五”计划1981-1985是改革开放后的第一个五年计划，背景是农村改革破冰、城市改革起步，计划突出以经济建设为中心，提高经济效益。“七五”计划1986-1990处于改革开放深化期，背景是商品经济体制逐步确立，计划提出“一个中心、两个基本点”，推动经济与社会协调发展。

“八五”计划1991-1995启动时，社会主义市场经济体制改革目标已明确，社会背景是市场化进程加快，计划聚焦国有企业改革、对外开放扩大，推动经济持续高速增长。“九五”计划1996-2000面临亚洲金融危机冲击，背景是经济结构调整与国企脱困， “两个根本性转变”，实现了人民生活总体小康。“十五”计划2001-2005以中国加入WTO为重要背景，融入全球经济体系，推动工业化、信息化发展，经济总量跃居世界前列。

“十一五”计划2006-2010提出科学发展观，背景是资源环境约束趋紧，计划统筹协调，推动节能减排与社会事业发展。“十二五”计划2011-2015以转变经济发展方式为主线，背景是经济增速换挡，重保障和改善民生，推进城镇化与新农村建设。“十三五”规划2016-2020处于全面建成小康社会决胜阶段，背景是脱贫攻坚进入关键期，规划聚焦精准脱贫、污染防治，最终实现了第一个百年奋斗目标。当前的“十四五”规划2021-2025立足新发展阶段，背景是百年未有之大变局加速演进，以推动高质量发展为主题，构建新发展格局，引领中国向第二个百年奋斗目标迈进。