我国《未成年人保护法》明确规定，对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。但现实中，部分基层教育部门往往以"保护未成年人"为由，对施暴者采取纵容态度，将"批评教育"异化为逃避责任的挡箭牌。这种做法不仅法让施暴者认识错误，反而可能助长其嚣张气焰，让受害者陷入二次伤害。
值得意的是，近年来校园暴力事件频发，施暴者低龄化、暴力手段升级已成趋势。此前多地曝光的校园欺凌案件中，"批评教育"后的再犯率居高不下，印证了惩戒机制缺失的弊端。法律界人士指出，对已满12周岁的施暴者，若其行为已构成违法，应依法予以治安处罚或送入专门矫治教育机构，不能用"未成年"标签掩盖法律责任。
校园是未成年人成长的重要场所，教育部门的首要职责是保障学生安全。清远事件中，教育局的回应暴露了未成年保护执行中的"宽松化"倾向——过度对施暴者的保护，却忽视了对受害者权利的维护，这种失衡本质上是对校园暴力的纵容。要真正落实未成年保护，必须打破"批评教育万能论"，建立"惩戒+教育+心理干预"的综合处理机制，让法律长出牙齿，让施暴者付出代价，让校园回归安全与文明。