2013年两会主要内容与重点概要
2013年3月，第十二届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议在北京召开。会议围绕国家发展战略、民生保障、改革深化等议题展开，成了换届选举等重要议程，明确了未来一段时期的发展方向。会议的主要内容包括多项重要议程。在人事选举方面，会议选举产生了新一届国家机构领导人，习近平当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，李克强当选为国务院总理。同时，会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告，审查了2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案，以及2012年中央和地方预算执行情况与2013年预算草案。
政府工作报告提出了2013年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅在3.5%左右，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%，国际收支状况进一步改善。报告继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政赤率拟按2%安排，体现了稳中求进的总基调。
会议重点聚焦民生保障与社会建设。在就业方面，提出实施更加积极的就业政策，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作。收入分配领域，提高个人所得税起征点，增加中低收入者收入，努力实现居民收入增长和经济发展同步。社会保障方面，推进养老保险全国统筹，善社会救助体系，健全全民医保体系，巩固基本药物制度。此外，报告还涉及教育公平、保障性住房建设、食品安全监管等民生热点，提出新建保障性住房630万套，推进义务教育均衡发展，加强重点领域食品安全专项整治。
深化改革成为会议核心议题之一。报告明确提出要全面深化经济体制改革，处理好政府与市场的关系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。重点推进行政审批制度改革，减少行政审批事项，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。同时，深化金融体制改革，推进利率市场化，善人民币汇率形成机制，深化资源性产品价格和税费改革。
生态文明建设在会议中被摆在突出位置。报告提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，淘汰落后产能，促进战略性新兴产业、现代服务业发展。设定2013年单位国内生产总值能耗下降3.7%以上、二氧化硫和化学需氧量排放量均减少2%的约束性指标，加强环境保护和生态建设，推进节能减排和循环经济发展，实施重大生态修复工程。
会议还审议通过了国务院机构改革和职能转变方案，重点围绕减少和规范行政审批、理顺部门职责关系，对铁路管理体制、食品药品监管体制等进行调整，以提高行政效率和市场监管能力。此外，会议对立法工作作出部署，加强重点领域立法，善中国特色社会主义法律体系，推进科学立法、民主立法，发挥立法的引领和推动作用。