教育部：明确“不早于”原则，划定开学底线
2020年2月27日，教育部印发通知，明确“疫情未得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”。3月13日，教育部再次，高校开学时间原则上继续推迟，不早于4月中旬。这一“底线”为各地高校制定开学计划提供了总遵循。分地区：从西北到东南，开学时间梯度推进
随着国内疫情形势逐步平稳，各地高校开学时间陆续确定，呈现“从西向东、从北向南”的梯度推进特征：- 青海、新疆作为较早实现疫情低风险的地区，高校于4月初启动返校。青海大学4月1日起安排学生分批次返校，新疆高校则从4月8日起有序开学；
- 江苏、山东、四川等省份在4月中下旬启动开学。南京大学4月13日起安排毕业生返校，山东大学4月23日起分批次迎接学生；
- 湖北作为疫情重点地区，高校开学时间最晚。武汉大学、华中科技大学等高校于5月6日起启动首批学生返校，6月初成全体学生返校工作；
- 北京、上海则结合城市防控，高校从5月中旬开始返校。清华大学5月15日起安排毕业生自愿返校，北京大学5月20日起启动非毕业年级学生返校。
分批次：毕业生优先，线上线下教学结合
为降低人员聚集风险，多数高校采用“分批次、分类型”返校策略：毕业生优先返校，保障毕业论文答辩和就业事宜；非毕业年级学生随后返校，部分低年级学生甚至延续线上教学至学期末。例如，浙江大学4月26日起安排毕业生返校，5月10日起安排其他年级学生返校；复旦大学则明确“非必要不返校”，部分课程全程线上授课。2020年的大学开学，没有统一的“几号”，却有统一的“安全”原则。从教育部的统筹指导到各地高校的细致安排，这场特殊的“错峰开学”，既保障了师生健康，也让暂停的校园重新恢复了生机。