涉密文件传达到下级机关的规范流程

涉密文件的传达必须国家保密法律法规，以“最小范围、最严管控”为原则，确保全程安全可控。其流程主要包括定密复核、审批备案、安全传送、接收登记四道关键环节。

定密复核是前提。文件形成机关需先由定密责任人对文件密级、保密期限和知悉范围进行复核，明确“谁传达、传达到谁”，严禁擅自扩大传达范围。对标“秘密”“机密”“绝密”不同等级的文件，需分别制定对应传达方案，绝密级文件原则上仅限指定人员知悉。

审批备案是关键。传达前须经发文机关负责人审批，填写《涉密文件传达审批单》，明文件编号、密级、传达方式、接收单位及责任人。涉及多部门联合传达的，需跨部门会签备案，确保责任链条清晰可溯。未经审批的文件一律不得向下级机关传递。

安全传送是核心。根据密级差异采取差异化方式：绝密级文件须由两人以上专人直接送达，全程双人陪护，严禁委托第三方或通过普通快递传递；机密级文件可通过机要交通或加密传真传输，接收方需当场核验文件封装整性；秘密级文件在满足加密条件下，可使用内部涉密网络传输，但需开启痕迹追踪功能。论何种方式，均需随件附《涉密文件交接清单》，双方签确认并存档。

接收登记是末端把关。下级机关收到文件后，由保密员在保密的场所如机要室核对文件信息，登记编号并录入涉密载体管理系统。随后按“知悉范围最小化”原则分发，仅限指定人员在涉密办公区域内阅读，阅读后须及时归还机要室统一保管，不得私自复印、摘录或带出。

整个传达过程需严格执行“不该看的不看、不该问的不问”，全程留痕可查。对传达中出现的载体破损、逾期未收等异常情况，须立即启动应急处置，第一时间报告保密管理部门，严防泄密风险。