三资一促具体内容

“三资一促”是地方经济工作中聚焦资源整合与项目推动的重要抓手，通过系统统筹外资、内资、民资三类资金要素，以促进项目落地为核心目标，形成“资金-项目-发展”的闭环推进机制，为区域经济增长提供坚实支撑。其具体内容围绕外资引育、内资激活、民资扩面及项目全周期促进展开，各环节紧密衔接、协同发力。

外资：聚焦高质量引进与高效能服务

外资工作以提质增效为导向，重点推进“精准招商+环境优化”。一方面，围绕地方主导产业和新兴赛道开展定向招商，聚焦高技术、高成长性、高附加值领域，引进产业规划的外资项目，如先进制造、新一代信息技术、绿色低碳等领域的龙头企业及配套项目，通过产业链招商形成集群效应。另一方面，落实外资企业国民待遇，简化审批流程，优化通关、税收、外汇等服务，建立重点外资项目“一对一”联络机制，决企业在生产经营、政策享受等方面的实际问题，推动外资项目从签约到投产的快速转化。

内资：激活本土潜力与推动产业升级

内资工作重挖掘本地经济内生动力，核心是“存量提升+增量拓展”。在存量方面，支持本土骨干企业技术改造和产能升级，通过政策引导鼓励企业加大研发投入、引进先进设备，推动传统产业向智能化、绿色化转型；同时，促进产业链上下游企业协同合作，以龙头企业为核心，培育“专精特新”配套企业，构建自主可控的产业生态。在增量方面，吸引外地优质内资项目落地，通过税收优惠、要素保障等措施，承接产业转移项目，拓展本地产业版图，形成内外资互补、大中小企业融通的发展格局。

民资：拓宽准入领域与优化发展环境

民资工作聚焦激发民间投资活力，关键在“降门槛+强服务”。持续放宽市场准入，在基础设施、公共服务、科技创新等领域梳理发布民间投资项目清单，破除行业壁垒和隐性限制，支持民间资本通过PPP模式、特许经营等方式参与项目建设。同时，优化民间投资服务，建立民企诉求响应机制，决融资难、用地难、用工难等问题；鼓励民营企业参与混合所有制改革，支持有条件的民企通过资本市场上市融资，提升规模化、规范化经营水平，让民间资本成为推动经济增长的“生力军”。

一促：全周期保障项目落地投产

“一促”即促进项目落地，是“三资”工作的落脚点，核心在于“全流程跟踪+要素精准保障”。建立项目全周期管理机制，对签约项目实行“清单化”管理，明确责任单位、时间节点和目标任务，从项目签约、审批立项到开工建设、竣工投产全程跟踪服务。强化要素保障，统筹调配土地、资金、能耗等资源，对重点项目优先保障用地指标，通过政银企对接决融资需求，开展“点对点”用工服务缓劳动力短缺；深化“放管服”改革，推行“一窗受理”“并联审批”，压缩项目审批时限，推动项目早开工、早建设、早见效，确保“三资”资源高效转化为现实生产力。

“三资一促”通过对外资的精准引进、内资的深度挖潜、民资的活力激发，再以项目落地为纽带实现资源聚合，形成“资金跟着项目走、要素围着项目转”的工作格局，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。