“三个推进”“四个着力”到底指什么？
当我们谈及新时代东北振兴的实践坐标，这两组高频出现的关键词，从不是抽象的理论表述，而是直指问题、导向行动的“施工图”。它们的提出，源于习近平总书记对东北发展的实地调研与深谋远虑——“四个着力”锚定了东北振兴的总体方向，“三个推进”则给出了辽宁落实这一方向的具体路径。
先看“四个着力”。2015年习近平总书记在吉林考察时首次提出，随后在辽宁进一步，核心是四件“关键事”：着力善体制机制，破东北长期存在的计划经济思维惯性与政府职能转变滞后问题，通过深化改革打破“穿新鞋走老路”的路径依赖；着力推进结构调整，针对东北产业结构“重、粗、笨”的短板，推动传统产业升级、新兴产业培育，让“老工业基地”长出“新动能”；着力鼓励创新创业，瞄准东北创新资源富集但转化效率不高的痛点，激活高校、科研院所与企业的创新联动，让“科技成果”变成“发展成果”；着力保障和改善民生，紧扣“发展为了人民”的根本目的，决好就业、教育、医疗等群众急难愁盼，让振兴成果看得见、摸得着。这四个“着力”，像四根“支柱”，撑起了东北振兴的主攻方向。
再看“三个推进”。2017年习近平总书记在辽宁考察时提出，是“四个着力”在辽宁的具体化落地——推进供给侧结构性改革，对应“着力推进结构调整”的，针对辽宁钢铁、装备制造等传统产业产能过剩、附加值低的问题，通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，让产业“瘦身子”“强筋骨”；推进国有企业改革发展，紧扣“着力善体制机制”的核心，针对辽宁国企数量多、活力不足的现状，通过混合所有制改革、现代企业制度建设，让国企从“等靠要”转向“闯创干”；推进干部作风转变，瞄准“着力鼓励创新创业”与“着力保障和改善民生”的落实痛点，决干部队伍中存在的“庸懒散拖”“重部署轻落实”问题，让“讲担当、抓落实”成为工作常态。这三个“推进”，像三把“钥匙”，打开了辽宁把“方向”变成“行动”的通道。
说到底，“四个着力”是东北振兴的“战略框架”，回答了“往哪走”；“三个推进”是辽宁实践的“战术方案”，决了“怎么走”。前者明确了振兴的“四大主攻方向”，后者给出了落实的“三大具体抓手”——比如“着力推进结构调整”要靠“推进供给侧结构性改革”落地，“着力善体制机制”要靠“推进国有企业改革发展”破局，“着力鼓励创新创业”“着力保障和改善民生”则要靠“推进干部作风转变”护航。它们从“方向”到“路径”，从“全局”到“局部”，共同构成了新时代东北振兴的实践逻辑。
对于辽宁而言，“三个推进”不是的任务，而是把“四个着力”变成具体行动的“桥”与“船”；对于东北来说，“四个着力”不是遥远的目标，而是让“三个推进”有根有据的“魂”与“纲”。当我们说“落实三个推进”“践行四个着力”，本质上是在说：把振兴的“大方向”变成脚下的“实步子”，把发展的“蓝图”变成眼前的“实景”。