什么是党章党规

党章党规是中国共产党管党治党的制度基石，是党组织和党员必须遵循的根本行为规范。二者既各有定位，又紧密关联，共同构成党内法规制度体系的核心。

党章是党的总章程，是党的根本大法。它集中体现党的性质和宗旨、理想信念、奋斗目标，规定党的组织原则、组织机构、党员权利义务等根本问题，具有最高的党内法规效力。党章由党的全国代表大会制定和修订，每一次修订都反映党在不同历史时期的理论创新、实践发展和使命任务。作为“党内宪法”，党章为全党统一思想、统一意志、统一行动提供总遵循，任何党组织和党员都必须以党章为根本活动准则，不得有超越党章的特权。

党规是党章的具体化，是规范党组织工作、活动和党员行为的具体遵循。它以党章为依据，由党中央或省级党委制定，包括条例、准则、规定、规则、办法、细则等不同层级和类型。例如，《中国共产党纪律处分条例》细化党章对纪律的，明确各类违纪行为的具体情形和处分标准；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从政治生活层面落实党章关于党内民主的规定；《中国共产党支部工作条例试行》则规范基层党组织的设置、职责任务和工作方法。党规覆盖党的建设各方面，从政治纪律、组织纪律到作风建设、反腐败斗争，为党组织和党员提供可操作的行为规范，是党章原则落地生根的制度保障。

党章与党规统一于党的制度体系：党章是“纲”，确立根本方向和原则；党规是“目”，细化具体和措施。前者管总、管根本，后者管细、管具体，共同构建起内容科学、程序严密、配套备的党内法规制度体系。这一体系既是党百年奋斗经验的制度化凝结，也是新时代全面从严治党的制度支撑，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。