两会中的“十几届几中”是什么意思
在全国两会的报道中,我们常能看到“十几届几中全会”这样的表述。实际上,“XX届XX中全会”并非两会本身的会议名称,而是中国共产党中央委员会全体会议的简称,它与全国人民代表大会、中国人民政治协商会议共同构成中国政治生活的重要内容。“届”和“中”有着明确的制度含义。“届”指的是中国共产党全国代表大会的届次。按照党章规定,党的全国代表大会每五年举行一次,选举产生新一届中央委员会。例如,2022年召开的中国共产党第二十次全国代表大会,选举产生的中央委员会即为“二十届中央委员会”。
“中”则是指中央委员会全体会议的次数。每届中央委员会在五年任期内,通常召开七次全体会议,分别称为“一中全会”至“七中全会”。一中全会一般紧接着党的全国代表大会召开,主要任务是选举中央领导机构;二中全会通常讨论国家机构领导人员人选;三中全会多聚焦重大改革议题;四中全会常围绕国家治理体系和治理能力现代化展开;五中全会重点研究国民经济和社会发展五年规划;六中全会往往涉及党的历史问题或重大战略;七中全会则为下一次全国代表大会做准备。
例如,2021年召开的“十九届六中全会”,即中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议。这类会议的成果往往对党和国家发展产生深远影响,其通过的决议、政策会成为两会讨论的重要背景和依据。
理“届”与“中”的关系,需要把握党的全国代表大会、中央委员会、中央全会之间的逻辑链条:全国代表大会选举产生中央委员会,中央委员会通过全体会议行使职权。这种制度安排体现了中国共产党治国理政的系统性和连续性,也为两会的召开提供了重要的政治引领和政策方向。
在历年两会报道中,“XX届XX中全会精神”常被提及,这正是因为中央全会制定的战略部署,需要通过全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的法定程序转化为国家意志,成为全社会共同遵循的行动纲领。这种党内民主与人民民主的有机结合,构成了中国特色社会主义民主政治的重要特色。
